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标     题: 曲政办发〔2017〕133号关于印发全县严厉打击非法违法采矿行为 “亮剑行动”实... 添加日期: 2017-11-23
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2017-11-23    浏览:

 

 

 

 

 

 

曲政办发〔2017〕133

 

 

曲沃县人民政府办公室

关于印发全县严厉打击非法违法采矿行为

“亮剑行动”实施方案的通知

 

各乡镇人民政府、城市社区工委县直有关单位:

   《全县严厉打击非法违法采矿行为“亮剑行动”实施方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

                           

                                

曲沃县人民政府办公室

2017年11月20日

 

 

全县严厉打击非法违法采矿行为

“亮剑行动”实施方案

 

为严厉打击私挖盗采行为,保护我县矿产和生态资源,根据临汾市人民政府办公厅《关于印发全市严厉打击非法违法采矿行为“亮剑行动”实施方案的通知》(临政办发明电〔2017〕97号)文件精神,经县政府研究,决定今冬明春在全县范围内组织开展严厉打击非法违法采矿行为“亮剑行动”,为确保本次行动顺利开展并取得实效,特制订本实施方案。

一、目标任务

认真学习贯彻党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实新时代对国土资源工作的新要求,进一步提升政治站位,坚持问题导向,严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求和“既查事、又查人”的原则,集中排查、严厉打击各类非法盗采矿产资源行为,依法取缔一批非法采矿坑口(井口),依法惩处一批私挖盗采犯罪分子,依法追究一批失职渎职工作人员,以维护良好的矿产资源开发利用秩序,保障全县经济社会持续健康发展

    二、时间安排

2017年11月20日至2018年3月31日。

    三、工作重点及打击区域

(一)严厉打击在居民区、厂房内等隐蔽场所进行非法盗采、以地质灾害治理、荒山荒坡治理、土地复垦、道路建设、设施农业等各种工程名义变相盗采浅层矿等违法行为。打击区域:全县范围内;重点区域是北董乡、杨谈乡、里村镇。

(二)严厉打击非法违法采砂行为。打击区域:全县范围内;重点区域是高显镇。

(三)严肃查处超层越界和因采矿对生态环境造成严重破坏等行为。打击区域:全县范围内;重点区域是北董乡、杨谈乡、里村镇。

(四)加强对历年取缔的私挖盗采坑口(井口)及资源整合关闭矿井的监管。打击区域:全县范围内;重点区域是北董乡、杨谈乡、里村镇。

(五)加强对县域交界区域私挖盗采的监管。打击区域:曲沃、侯马、绛县三县交界处;曲沃、襄汾、翼城三县交界处。

四、组织机构

    为加强对本次行动的组织领导,决定成立全县严厉打击非法违法采矿行为“亮剑行动”领导小组(以下简称“打非领导小组”。人员组成如下:

      长:崔权利    政府副县长

    副组长:郭高潮    县国土资源局局长

 员:王若愚    县人民法院副院长

              县人民检察院副检察长

        曹向东    县公安局副局长

              县安监局局长

        梁海潮    县国土资源局副局长

            张建华    县环保局副局长

            吕红军    县水利局副局长

                  县工商质监局副局长

            李建红    乐昌镇镇长

畅迎泽    北董乡乡长

贾仕勋    史村镇镇长

薛国华    曲村镇镇长

樊奇选    杨谈乡乡长

刘俊杰    里村镇镇长

     高显镇镇长

      城市社区工委主任

            梁建军    县人社局医保中心主任

                  县国土资源执法监察大队大队长

     县供电支公司副经理

    领导组下设办公室,办公室设在县国土资源局。

      任:梁海潮(兼)

    副主任:王  斌(兼)

联络人:贾维章。联系电话:13834899392。   

    领导组下设2个督查组,抽调国土、公安、安监、环保、水利等部门人员组成,采取“四不两直”方式对各乡(镇)人民政府开展本次行动进行明察暗访,逐片督导,确保行动不走过场、不流于形式。

五、部门职责

本次行动由打非领导小组全权负责,各乡(镇)人民政府自查,相关部门各司其责,密切配合,突出重点,通力合作

(一)乡(镇)人民政府、城市社区工委是本区域打击非法盗采矿产资源行为工作的责任主体,在县人民政府领导下具体负责组织本辖区村委会、居委会、社区开展日常巡查、发现、制止、报告工作。乡(镇)党委书记、乡(镇)长是本辖区打击非法盗采矿产资源行为第一责任人、第一发现人和第一报告人。

(二)国土资源部门要认真组织开展巡查检查和突查暗访,发现非法违法采矿行为要依法立案查处。

  (三)公安机关要严格打击非法滥采矿产资源行为,严厉打击私自制造、贩运、储存、使用民用火工品的违法犯罪行为。

  (四)安监部门要加强对矿山企业的日常监督检查,发现越层越界违法采矿行为要及时通报国土资源部门查处。

  (五)水利部门要加强对河道的日常监督检查。

  (六)环保部门加强对矿山生态环境保护的监督检查。

    (七)工商部门加强对矿山企业经营的监督管理。

  (八)人力资源和社会保障部门要加强人力资源市场及矿业劳动用工监管。

  (九)供电部门要加强对矿山企业供电管理,严禁为无证勘查、无证开采等非法违法采矿行为提供电力。

六、方法步骤

第一阶段:动员部署(2017年11月20日至11月30日)

各乡(镇)人民政府、县直有关部门:一要结合本单位实际召开动员会议,迅速部署、精心组织开展严厉打击非法违法采矿行为“亮剑行动”;二要公开举报电话、信箱,发动群众和社会各界积极检举、举报各类非法违法采矿行为,(县级举报电话:15835749782、13834899392,举报信箱:15835749782@163.com);同时可通过全国12336举报电话和12336微信平台举报国土资源违法线索;三要加大宣传力度,通过广播、电视等多种方式深入宣传报道,广泛发动,形成全社会打击非法违法采矿行为的态势和氛围,彻底根除非法违法开采矿产资源这一“毒瘤”。

    第二阶段:排查整治(2017年12月1日至2018年3月20日)

各乡(镇)人民政府、县直有关部门要按照本方案要求,采取得力措施,组织队伍认真履职,集中排查、严厉打击各类非法盗采矿产资源行为。一是对历年取缔及资源整合关闭矿井(坑口)逐一检查,列出清单、登记备案并明确监管责任人,建立台账,上报至县打非领导小组办公室,联络人:王斌,电话:15835749782。对封闭不严、井口塌陷等未达到关闭标准的矿井,严格按照“六条标准”重新予以关闭;二是对有证矿山企业生产情况进行全面自查,发现超层越界、擅自改变开采方式、采用破坏方式开采等违法采矿行为,要及时立案查处,务必做到发现一起、查处一起,不留隐患。

行动期间,县打非领导小组将抽调专门人员组成督查组和明察暗访组,采取“四不两直”(不打招呼、不听汇报、不发通知、不要陪同,直奔基层、直插现场)方式对各乡(镇)人民政府本次行动工作开展情况进行全程监督检查,随时掌握工作动态,及时发现问题、解决问题,确保行动不走过场,不流于形式。

第三阶段:总结验收(2018年3月21日至3月31日)

    县打非领导小组组织对各乡(镇)人民政府、县直有关部门的打非工作进行验收,并于2018年3月25日前向市打非领导小组办公室递交验收报告。

七、工作要求

    (一)统一思想,提高认识。各乡(镇)人民政府、县直有关部门要把本次行动和贯彻落实党的十九大精神结合起来,转思想转观念转作风,坚决克服麻痹松懈、心存侥幸、盲目乐观、畏难厌战等错误思想和消极情绪,站在讲政治、讲安全、讲稳定的高度,“以铁的担当尽责、以铁的手腕治患、以铁的心肠问责、以铁的办法治本”,把开展本次行动作为当前工作的重点,统筹安排,扎实推进,抓实抓好,抓出成效。

    (二)联合执法,保持长效。各乡(镇)人民政府、县直有关部门要加强联合执法,密切协同配合,始终保持高压严打态势,加大监管力度,实施精确打击,进一步强化长效监管机制,完善执法监管共同责任机制,织密“横向到边,纵向到底”的县、乡、村三级巡查监管网络,对排查发现的各类非法盗采矿产资源行为依法严厉打击,该制止的坚决制止,该查处的重处重罚,该整改的全力整改,该关闭的严格关闭,该取缔的彻底取缔,涉嫌犯罪的,一律移送司法机关依法追究刑事责任。

    (三)严格执纪,严肃问责。县政府根据督查、明察暗访及验收情况,对本次行动组织不力、工作不实、效果不好的,特别是通过本次行动后辖区内矿产资源开发利用秩序仍然混乱的,约谈乡(镇)政府主要负责人并予以通报批评;凡辖区内发生非法盗采矿产资源行为甚至因非法盗采矿产资源行为发生安全事故的,将严格按照临汾市委、市政府《关于煤矿重特大事故责任追究的决定》(临发2007〕9号)文件要求,追究有关人员责任。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

曲沃县人民政府办公室                 2017年11月20日印发


  

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